معنای تغییر راهبرد نظامی آمریکا در سال ۲۰۲۵

دیپلماسی ایرانی: تغییر در استراتژی دفاع ملی آمریکا (NDS) در سال ۲۰۲۵، بر اساس گزارش‌های اولیه، نشان‌دهنده یک چرخش اساسی از تمرکز بر تهدیدهای جهانی مانند چین به اولویت‌دهی به حفاظت از خاک آمریکا و نیم‌کره غربی است.

این تغییر به معنای تمرکز بیشتر بر مأموریت‌های داخلی و منطقه‌ای، مانند امنیت مرزها، دفاع هوایی و مقابله با تهدیدهای نزدیک به خانه مانند مهاجرت غیرقانونی، قاچاق مواد مخدر و نفوذ خارجی در آمریکای لاتین است. اندیشکده RAND Corporation  در تحلیل خود تأکید می‌کند که این رویکرد جدید، استراتژی دفاع را به سمت "چسبندگی" بیشتر (stickiness)  هدایت می‌کند، یعنی تمرکز بر تهدیدهای فوری و ملموس برای مردم آمریکا، به جای تعهدات گسترده جهانی که ممکن است منابع را پراکنده کند. 

این تغییر می‌تواند تعهدات آمریکا به متحدان دورتر را کاهش دهد و منابع را به داخل کشور هدایت کند، که طبق تحلیل CSIS، ممکن است به کاهش بودجه برای عملیات خارجی منجر شود.

از دیدگاه چینی، آکادمی علوم اجتماعی چین (CASS) این تغییر را بخشی از رقابت همه‌جانبه آمریکا با چین می‌بیند، اما با تمرکز داخلی که ممکن است فرصت‌هایی برای پکن ایجاد کند تا نفوذ خود را در آسیا گسترش دهد.

اندیشکده روسی IMEMO این را به عنوان نشانه‌ای از عقب‌نشینی آمریکا از اروپا تفسیر می‌کند، که می‌تواند روسیه را در موقعیت بهتری برای پیگیری منافع خود قرار دهد.

از منظر هندی، Observer Research Foundation (ORF) هشدار می‌دهد که این تغییر ممکن است همکاری‌های دفاعی هند – آمریکا در Indo-Pacific را تحت تأثیر قرار دهد، اما فرصت‌هایی برای هند ایجاد کند تا نقش مستقل‌تری ایفا کند.

در آسیا، RSIS سنگاپور این را به عنوان "تله استراتژیک" برای کشورهای منطقه می‌بیند که ممکن است به وابستگی بیشتر به چین منجر شود.

تفاوت با اسناد قبلی دفاعی آمریکااستراتژی دفاع ملی ۲۰۲۲ (NDS 2022) چین را به عنوان "تهدید اصلی" (pacing challenge) شناسایی کرده بود و بر deterrence یکپارچه در Indo-Pacific تمرکز داشت، با تأکید بر اتحادها برای مقابله با روسیه و چین همزمان. در مقابل، پیش‌نویس NDS 2025 اولویت را به دفاع از homeland و نیم‌کره غربی تغییر می‌دهد، که یک "چرخش چشمگیر" از سیاست‌های چندساله واشینگتن است.

اندیشکده بروگینگز Brookings Institution این تفاوت را در تمرکز بر "کیفیت بر کمیت" می‌بیند، جایی که NDS قبلی بر گسترش نیروها در چندین تئاتر تمرکز داشت، اما نسخه جدید بر مأموریت‌های داخلی مانند امنیت مرزها اولویت می‌دهد و ممکن است نیروی کوچک‌تر اما متمرکزتری پیشنهاد کند.

CSIS اشاره می‌کند که NDS 2022 بر "دو جنگ عمده" (two major theater wars) تأکید داشت، اما ۲۰۲۵ بر "مأموریت‌محور" بودن نیروها تغییر می‌کند و بودجه را از Indo-Pacific به homeland هدایت می‌کند.

از دیدگاه اروپایی، EUISS  این تغییر را "بدون غافلگیری" می‌داند، اما هشدار می‌دهد که ممکن است اروپا را به افزایش بودجه دفاعی خود وادار کند، زیرا تعهدات آمریکا کاهش یابد.
CASS چین این را به عنوان ضعف آمری در رقابت جهانی تفسیر می‌کند، در حالی که NDS قبلی مستقیماً چین را هدف قرار می‌داد.

IMEMO  روسیه آن را فرصتی برای مسکو می‌بیند تا از کاهش حضور آمریکا در اروپا بهره ببرد.
ORF هند تفاوت را در کاهش تمرکز بر Indo-Pacific می‌بیند که ممکن است هند را به سمت اتحادهای جدید سوق دهد.

CSIS اندونزی این تغییر را بخشی از روندهای ASEAN می‌بیند که ممکن است تعادل قدرت در آسیای جنوب شرقی را مختل کند.

ارتباط تغییر مقامات اخیر در وزارت دفاع آمریکا با این موضوعتغییرات اخیر در رهبری وزارت دفاع، به ویژه انتصاب پت هگسث Pete Hegseth  به عنوان وزیر دفاع در دولت ترامپ، مستقیماً با این تغییر راهبرد مرتبط است. هگسث توسعه NDS 2025 را آغاز کرده و اولویت را بر دفاع از homeland و deterrence چین در Indo-Pacific قرار داده، اما با تمرکز اولیه بر امنیت داخلی.

RAND این را بخشی از "بازسازی" پنتاگون می‌بیند، جایی که رهبری جدید بر کاهش افسران ارشد (بیش از ۱۲۰ موقعیت) و تمرکز بر مأموریت‌های داخلی تأکید دارد.

Brookings نیز اشاره می‌کند که این تغییرات بودجه‌ای را تحت تأثیر قرار می‌دهد و ممکن است به کاهش ۲۲ درصدی بودجه غیرنظامی منجر شود تا منابع به دفاع داخلی هدایت شود.

CSIS این را به عنوان "چالش‌های مالی ۲۰۲۵" می‌بیند، جایی که رهبری جدید تصمیماتی مانند افزایش بودجه برای homeland defense را اتخاذ می‌کند.

Chatham House انگلیس این تغییرات را با SDR بریتانیا مقایسه می‌کند و هشدار می‌دهد که ممکن است "رابطه ویژه" آمریکا-انگلیس را تحت تأثیر قرار دهد.

ORF هند اشاره می‌کند که Hegseth تور Indo-Pacific را برای اطمینان به متحدان انجام داده، اما تمرکز داخلی ممکن است همکاری‌ها را محدود کند.

RSIS سنگاپور این را "استرس تست" برای اتحادها مانند AUKUS می‌بیند. 

تقسیم اهداف آمریکا با انگلیس، اسرائیل و استرالیا در مناطق جهان در سال ۲۰۲۵

بر اساس اتحادهای موجود است، اما تغییر NDS ممکن است آن را تحت تأثیر قرار دهد. با انگلیس، تمرکز بر AUKMIN و Five Eyes برای امنیت Indo-Pacific و Euro-Atlantic، جایی که آمریکا امنیت جهانی را رهبری می‌کند و انگلیس حمایت اطلاعاتی و عملیاتی ارائه می‌دهد.

با اسرائیل، اهداف در خاورمیانه بر مقابله با ایران و امنیت فلسطین تمرکز دارد، اما آمریکا ممکن است تعهدات را کاهش دهد و اسرائیل نقش مستقل‌تری ایفا کند.

با استرالیا، AUKUS بر Indo-Pacific تمرکز دارد، با تقسیم وظایف مانند زیردریایی‌های هسته‌ای برای استرالیا و رهبری آمریکا در مقابل چین.

Chatham House این را بخشی از "دنیای ۲۰۲۵" می‌بیند که ترامپ ممکن است تجارت با چین را اولویت دهد و اتحادها را تغییر دهد. در حالی که EUISS هشدار می‌دهد که اروپا ممکن است مستقل‌تر شود./هوش مصنوعی و سیاست خارجی